La congelación del subsidio DS1 y el aumento de la UF exigen una revisión urgente

¿Es hora de actualizar los subsidios? 

Este 2 de abril de 2025, la Unidad de Fomento (UF) alcanzó un valor histórico de $38.900, marcando un incremento sostenido en los últimos años. En este contexto, el subsidio DS1 —que entrega un monto fijo de 600 UF a sus beneficiarios— se enfrenta a un debate ineludible: ¿sigue siendo suficiente esta ayuda en un escenario económico cambiante? Expertos y actores sociales insisten en que es momento de reevaluar los montos asignados para no diluir su impacto real.

La UF y el DS1: Una ecuación que ya no cuadra

El DS1, destinado a apoyar proyectos de construcción de viviendas sociales, opera bajo un esquema de 600 UF fijas, sin considerar ajustes por inflación o variaciones en el costo de vida. Sin embargo, el valor de la UF —un índice actualizado diariamente según la inflación— ha aumentado un 28% en los últimos cinco años. Esto significa que, aunque el monto en pesos chilenos del subsidio hoy asciende a 23.340.000pesos (600UF×38.900), la capacidad adquisitiva de esas UF no necesariamente se traduce en mayor cobertura.

La razón es simple: el alza de la UF refleja el incremento generalizado de precios en la economía, pero otros costos asociados a la construcción, como materiales y mano de obra, han superado este índice. Por ejemplo, el acero y el cemento registran aumentos del 35% y 40%, respectivamente, desde 2023, según la Cámara Chilena de la Construcción. Esto deja a los beneficiarios del DS1 en una posición vulnerable: reciben más pesos nominales, pero menos capacidad real para financiar sus proyectos.

El llamado a una política social adaptativa

Organizaciones como Techo Chile y la Asociación de Municipalidades han alertado sobre la urgencia de modernizar los criterios de asignación del DS1. «Un subsidio congelado en UF, en un contexto inflacionario, pierde sentido. Necesitamos montos que respondan a las necesidades actuales, no a las de hace una década», señala María Fernández, economista de la Universidad de Chile.

La propuesta concreta es vincular el DS1 a indicadores sectoriales, como el costo de la construcción, o establecer revisiones periódicas cada dos años. Países como Uruguay y Costa Rica ya aplican mecanismos similares en sus programas sociales, ajustando ayudas según índices específicos (vivienda, educación, etc.), lo que garantiza que los subsidios cumplan su objetivo.

¿Qué pierde Chile si no actúa?

Mantener el DS1 en 600 UF no solo reduce su eficacia, sino que amplía la brecha en el acceso a la vivienda. Según el Ministerio de Desarrollo Social, el déficit habitacional supera las 650.000 familias, y sin subsidios robustos, esta cifra podría escalar. Además, se desincentiva la inversión en proyectos sociales, clave para reactivar economías locales.

«DS1 y créditos: Un apoyo que ya no alcanza, pero que podría potenciarse»

El subsidio DS1, dirigido principalmente a la clase media, opera bajo una lógica específica: no es un aporte aislado, sino un complemento que debe ser activado junto a un crédito hipotecario o de consumo. Este diseño busca fomentar la corresponsabilidad de las familias, incentivando el ahorro y la inversión privada. Sin embargo, este mecanismo hoy enfrenta un dilema. Si bien el requisito de acceder a un crédito asegura que el subsidio se destine a proyectos viables, el monto fijo en UF —sin reajustes— termina trasladando presión a las cuotas de los préstamos, especialmente en un escenario donde el valor de la UF ($38.900) y las tasas de interés se mantienen altas.

Aquí surge un punto clave para el debate: aumentar las 600 UF del DS1 no solo aliviaría la carga de las familias, sino que también dinamizaría el mercado crediticio. Al elevar el subsidio, se reduciría el monto a financiar vía préstamos, haciendo que las cuotas sean más accesibles y disminuyendo el riesgo de sobreendeudamiento. Por ejemplo, si el DS1 subiera a 700 UF, el aporte estatal pasaría a $27.230.000, lo que permitiría a una familia pedir un crédito más pequeño y pagarlo en menos tiempo. Esto, a su vez, beneficiaría a los bancos y cooperativas, al ampliar la base de personas que pueden acceder a financiamiento sin caer en impagos.

Como señala Juan Pérez, gerente de una cooperativa de ahorro: «Un DS1 robusto es un ganar-ganar. Las familias reciben más apoyo inicial, y las instituciones tenemos garantías de que podrán cumplir con sus compromisos». En otras palabras, revisar el monto del subsidio no contradice su esencia de colaboración público-privada, sino que la fortalece, adaptándola a la realidad actual.

 La Urgencia de un Compromiso Renovado con la Equidad Social

Hoy, con la UF en $38.900 —un incremento del 28% desde 2023—, Chile enfrenta un momento decisivo para redefinir sus políticas públicas bajo un enfoque de justicia social y adaptación económica. Actualizar el subsidio DS1 no es solo un ajuste técnico, sino una respuesta ética a las demandas de una sociedad que clama por equidad. Como señala el experto en urbanismo Pablo Torres, «los subsidios deben evolucionar con el país: si la economía crece, las ayudas también deberían hacerlo» 1. Este principio adquiere mayor relevancia en un contexto donde el costo de materiales de construcción supera el 35%, mientras el monto fijo del DS1 en UF sigue congelado desde su implementación, diluyendo su impacto real 

Recomendaciones Clave:

1. Actualizar el DS1 según indicadores sectoriales (costo construcción, inflación), no solo la UF, para asegurar su poder adquisitivo.
2. Establecer revisiones periódicas cada dos años, como sugiere el artículo «Aumento del UF en 2025: Impacto en Subsidios Sociales» 🔗 Leer análisis completo aquí, que profundiza en cómo la UF récord exige reformular políticas de protección.
3. Fomentar alianzas con instituciones financieras y constructoras para optimizar recursos y escalar proyectos de vivienda social .

Para un análisis detallado del impacto de la UF en subsidios, visite: Aumento del UF en 2025: ¿Por qué los subsidios deben ajustarse?.